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　　发展普惠托育服务，要充(chōng )分调动社会力量积极性，而社会力(lì )量往往面临高成(chéng )本压(yā )力，需要建立合(hé )理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发(fā )展(zhǎn )所研究员张本波提出，一方(fāng )面，要加大政(zhèng )府投资力度，提高托位建设补(bǔ )贴标准(zhǔn )，进(jìn )一步降低普惠机构(gòu )开办成本；另一方面，采(cǎi )取公建民营、运营补贴(tiē )、奖励(lì )补助、购(gòu )买服务等多种(zhǒng )方式，降低普(pǔ )惠机构运营成(chéng )本。